16/07/14
H. Concejo Municipal: proyecto de ordenanza
Foto Ilustrativa
Se solicita la renovación de "Régimen de Habilitaciones Temporales para Establecimientos Comerciales e Industriales con Reválidación"
PROYECTO DE ORDENANZA
"Régimen de Habilitaciones Temporales para Establecimientos Comerciales e Industriales con Reválidación"
VISTO:
Las actividades económicas desarrolladas en la ciudad, y;
CONSIDERANDO:
Que siendo de interés público el desarrollo de nuevas fuentes de trabajo resulta apropiado aplicar el sistema de renovación y reválida de la Habilitación correspondiente a fin de preservar la condiciones que den garantía al , sostenimiento laboral y la adecuación de las condiciones de Higiene y Seguridad, concordante con el crecimiento urbano, la planificación del Estado y el Ambiente;
Que toda actividad económica es transformadora y genera cambios que deben ser afines a los intereses generales de la comunidad, a saber: densidad demográfica, densidad edilicia, crecimiento poblacional, red de servicios públicos y condiciones ambientales;
Que estos cambios, necesitan ordenarse en función de los intereses generales comunitarios, incorporando aportes técnicos y profesionales de la administración municipal, a través del instrumento legal que trasciende lo particular o corporativo, concretando los lineamientos de crecimiento y ordenamiento de la planta urbana relacionada con su entorno rural, conexiones viales, frente ribereño y el resto de la región;
Que al día de hoy, las habilitaciones otorgadas por el municipio para distintas actividades económicas se hallan ancladas en una visión estática de la ciudad y necesitan adecuarse a la dinámica productiva y de servicios que modifican el entorno urbano y las condiciones de hábitat. Sin caer en discrecionalidades del estado que no tienen sustento en la normativa local, tal como lo demuestran antecedentes recientes;
Que en numerosas ocasiones el poder legislativo y ejecutivo local, han carecido de la herramienta necesaria para conceder habilitaciones por un plazo determinado a empresas cuya actividad está condicionada por las nuevas disposiciones ambientales y las características del entorno o sistema productivo. A decir: formas de disposición y tratamiento de efluentes o residuos industriales; ingreso y salida de productos caratulados como sustancias peligrosas, depósitos varios, venta de bebidas alcohólicas, impacto sociocultural de discotecas; seguridad ciudadana y otras;
Que las habilitaciones temporales, ya son de uso corriente en distintos distritos del país y permiten la revisión y control de las normas que dieron lugar al inicio de la actividad declarada;
Que el Concejo Municipal legisla según atribuciones conferidas por la LOM 2756.
Por ello:
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
SANCIONA LA PRESENTE ORDENANZA
Artículo 1º- Crésase el Régimen de Habilitaciones Comerciales e Industriales Temporales con Revalidación, para toda actividad económica concedida por la Municipalidad de Arroyo Seco.-
Artículo 2°- La Habilitación Comercial será extendida por un plazo o tiempo determinado, incluyendo fecha de vencimiento momento en el cual el titular del emprendimiento podrá optar por su renovación o revalidada que será otorgada por la Administración Municipal, tras verificar el cumplimiento de la normativa vigente.-
Artículo 3º- Encomiéndese al DEM la reglamentación del Régimen de Habilitaciones Comerciales sujetas a Reválida, que deberá contener los siguientes lineamientos generales:
a- Igual tiempo de Habilitación a iguales rubros y/o actividades que se desarrollen con similares características.
b- Los plazos de la Habilitación se determinan en función de: Impacto ambiental, socioeconómico y urbanístico;
Inversión estimada de la actividad, Tasa de Retorno de la Inversión TIR;
Fuente de empleo, creación y sostenimiento de servicios y producción;
Planificación y desarrollo urbano.
Artículo 4°- La Reglamentación encomendada en el Artículo 3ro deberá ser enviada, por el DEM al H Concejo Municipal para su aprobación.
Artículo 5°- Comuníquese, regístrese y archívese.
Arroyo Seco, 15 de Julio de 2014.-
Daniel R. Tonelli
Concejal